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282019-05
國家能源局關於2019年風電↟•·☁╃、 光伏發電專案建設有關事項的通知
各省↟•·☁╃、自治區↟•·☁╃、直轄市及新疆生產建設兵團發展改革委(能源局)↟•·☁╃、經信委(工信委↟•·☁╃、工信廳)☁▩,國家能源局各派出監管機構☁▩,國家電網有限公司↟•·☁╃、南方電網公司↟•·☁╃、內蒙古電力公司☁▩,電規總院↟•·☁╃、水電總院☁▩,有關行業協會(學會↟•·☁╃、商會)☁▩,各有關企業◕↟▩↟:   近年來☁▩,我國風電↟•·☁╃、光伏發電持續快速發展☁▩,技術水平不斷提升☁▩,成本顯著降低☁▩,開發建設質量和消納利用明顯改善☁▩,為建設清潔低碳↟•·☁╃、安全高效能源體系發揮了重要作用☁╃☁▩。為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中↟•·☁╃、三中全會精神☁▩,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導☁▩,堅持創新↟•·☁╃、協調↟•·☁╃、綠色↟•·☁╃、開放↟•·☁╃、共享的新發展理念☁▩,促進風電↟•·☁╃、光伏發電技術進步和成本降低☁▩,實現高質量發展☁▩,現就做好2019年風電↟•·☁╃、光伏發電專案建設有關要求通知如下☁╃☁▩。   一↟•·☁╃、積極推進平價上網專案建設   各省級能源主管部門會同各派出能源監管機構按照《國家發展改革委 國家能源局關於積極推進風電↟•·☁╃、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》(發改能源〔2019〕19號)要求☁▩,研究論證本地區建設風電↟•·☁╃、光伏發電平價上網專案的條件☁▩,在組織電網企業論證並落實平價上網專案的電力送出和消納條件基礎上☁▩,優先推進平價上網專案建設☁╃☁▩。   二↟•·☁╃、嚴格規範補貼專案競爭配置   各省級能源主管部門應按照國家可再生能源“十三五”相關規劃和本區域電力消納能力☁▩,分別按風電和光伏發電專案競爭配置工作方案確定需納入國家補貼範圍的專案☁╃☁▩。競爭配置工作方案應嚴格落實公開公平公正的原則☁▩,將上網電價作為重要競爭條件☁▩,優先建設補貼強度低↟•·☁╃、退坡力度大的專案☁╃☁▩。各派出能源監管機構加強對各省(區↟•·☁╃、市)風電↟•·☁╃、光伏發電專案競爭配置的監督☁╃☁▩。   三↟•·☁╃、全面落實電力送出消納條件   各省級能源主管部門會同各派出能源監管機構指導省級電網企業(包括省級政府管理的地方電網企業☁▩,以下同)☁▩,在充分考慮已併網專案和已核准(備案)專案的消納需求基礎上☁▩,對所在省級區域風電↟•·☁╃、光伏發電新增建設規模的消納條件進行測算論證☁▩,做好新建風電↟•·☁╃、光伏發電專案與電力送出工程建設的銜接並落實消納方案☁▩,優先保障平價上網專案的電力送出和消納☁╃☁▩。   四↟•·☁╃、最佳化建設投資營商環境   各省級能源主管部門應核實擬建風電↟•·☁╃、光伏發電專案土地使用條件及相關稅費政策☁▩,確認專案不在徵收城鎮土地使用稅的土地範圍;確認有關地方政府部門在專案開發過程中沒有以資源出讓↟•·☁╃、企業援建和捐贈等名義變相向專案單位收費☁▩,沒有強制要求專案單位
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